各有关单位：

  现将2024年度决策咨询研究妇联专项课题面向社会发布并公开招标。具体事项通知如下：

  一、招标课题目录

  1.调整和完善《上海市女职工劳动保护办法》的研究

  2.新生育政策下促进上海青年女性高质量充分就业的研究

  3.推进上海新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织全覆盖工作对策研究

  4.健全上海困境儿童家庭关爱服务机制研究

  5.促进自闭症儿童社会融入的研究

  6.推动完善上海儿童友好城市共建共享机制研究

  二、招标范围

  本次招标面向全国高等院校、科研机构、社会团体、企业等单位（不包括公益一类事业单位）或个人（个人申报须有课题依托管理单位）。

  申请人须具有较高的政治素质，熟悉决策咨询研究工作，并具有与所申报课题相关的研究基础。

  三、申报方式及程序

  1.申报方式：采用网上申报方式，无需提交纸质材料。申请人通过登录上海市人民政府发展研究中心网站（http://www.fzzx.sh.gov.cn）——“课题申报”栏目——“决策咨询研究项目管理平台”进行申报。

  2.申报步骤：（1）申请人所在单位进行注册（单位注册需使用“法人一证通”进行校验）；（2）申请人注册并完成实名认证（已注册用户可直接登录）；（3）申请人填写提交申报材料；（4）申请人所在单位完成网上审核。

  3.课题指南获取：登录上海市人民政府发展研究中心网站查阅《2024年度决策咨询研究妇联专项课题指南》。

  4.申报数量限制：同一申请人限申报1项。

  5.在线填写要求：申请人应仔细阅读课题指南和填表说明；申报材料应简明扼要，突出重点和关键，其中《课题论证活页》部分不得出现课题申请人及成员的姓名和单位，字数限3000字，图表不超过规定尺寸。

  6.网上申报受理时间：2024年2月19日至3月4日（截止于当天17时，含申请人所在单位完成网上审核）。

  四、评标程序

  1.申报受理后，由招标单位组织进行两轮评审。

  2.中标结果将于2024年4月在上海市人民政府发展研究中心网站和上海女性官网公布。

  五、经费资助

  资助经费由市妇联承担，每项课题资助人民币5万元。

  六、研究进度要求

  1.课题组按要求须填报《上海市人民政府决策咨询研究项目计划任务书》，并提交详细研究提纲和具体实施计划。

  2.2024年9月底，课题组提交中期研究成果，招标单位组织进行中期检查。

  3.2024年10月底，课题组提交研究报告（含摘要），由招标单位组织专家开展结项评审验收。

  七、联系方式

  受理部门：上海市妇女联合会

  联系地址：上海市天平路245号办公室（邮编：200030）

  联 系 人：朱亮佳

  联系电话：64330001*6215

  电子信箱：zlj@shwomen.org

  特此通知。

  附件：2024年度决策咨询研究妇联专项课题指南

  

上海市人民政府发展研究中心   

上海市妇女联合会上海市妇女儿童工作委员会

2024年2月7日        

  

附件

  2024年度决策咨询研究妇联专项课题指南

  一、调整和完善《上海市女职工劳动保护办法》的研究

  《中华人民共和国妇女权益保障法》和《上海市妇女权益保障条例》的颁布实施，为女职工在平等就业、劳动保护、三期特殊保护、专项集体合同、生育保险等方面提供了政策法规保障。随着经济社会的发展，新群体、新业态、新情况不断涌现，为提升女性就业保障和劳动保护力度，需要对1990年颁布的《上海市女职工劳动保护办法》进行调整和完善。

  研究提示：

  1.全面了解当前女职工劳动状况，特别是对新就业群体、新劳动业态、新工作平台等女职工在劳动保护方面的现状、需求等进行调研；

  2.提出促进就业平等、性骚扰防治、劳动禁忌、保健措施、疾病预防治疗、三期保护、生育保险待遇等方面的具体法规修改建议和新情况适用条款建议；

  3.研究并提出完善我市地方法规的相关建议。

  二、新生育政策下促进上海青年女性高质量充分就业的研究

  本市青年女性群体，尤其是以女大学生为代表的新生代青年群体，面临诸多就业压力；与此同时，上海经济社会高质量发展对人力资源的开发和使用提出了更高要求，新时代，新科技、新产业、新业态不断涌现，用人单位的用工需求不断变化，劳动者的职业观念不断更新，需要为青年女性提供更多指导与支持。

  研究提示：

  1.对代表性用人单位开展调查，了解用人单位对青年群体，尤其是青年女性群体职业素养的现实需求，提炼用人单位对青年群体职业素养的关键需求指标；

  2.梳理上海提升青年群体职业素养的做法与成效，以及问题与挑战；

  3.调研了解女性友好、生育友好企业的做法、经验和诉求，提出促进本市青年女性高质量充分就业的决策参考和工作指引。

  三、推进上海新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织全覆盖工作对策研究

  近年来，新经济组织、新社会组织蓬勃发展，以女快递员、女外卖配送员、女网约车司机、女货车司机、女社交电商从业者、平台女主播、网约女家政为代表的新就业形态的女性群体，日益成为党委政府和社会关注的焦点。习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时强调：“加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖。”

  研究提示：

  1.了解“三新”领域女性的底数，特别是商圈、楼宇、产业园、专业市场、行业协会的数量，以及她们对妇联组织的需求和期盼等，提供对策建议；

  2.了解在“三新”领域妇联组织建设、开展工作的情况，探索实现妇联组织全覆盖的方法路径和思路举措；

  3.研究“三新”领域妇联组织体系建构，以及如何融入全市四级妇联组织框架；

  4.提出进一步发挥“三新”领域妇联组织作用的思考与建议。

  四、健全上海困境儿童家庭关爱服务机制研究

  《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》明确提出要加快形成家庭尽责、政府主导、社会参与的困境儿童保障工作格局。2023年，民政部等五部门联合印发《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》明确了加强心理健康教育、开展心理健康监测、及早开展有效关爱、畅通转介诊疗通道、强化跟进服务帮扶、健全心理健康服务阵地等主要内容。我市在建设困境儿童关爱服务体系上已有一定工作积累，但仍需梳理工作经验并形成精准、有效的工作联动机制。

  研究提示：

  1.梳理现有国家及我市历年来发布的困境儿童福利保障政策及其成效；

  2.分析我市开展困境儿童关爱保障的具体措施及工作机制；

  3.结合国际经验和上海特点，提出建立健全我市困境儿童家庭关爱服务机制的政策建议。

  五、促进自闭症儿童社会融入的研究

  自闭症是一种特殊的综合性精神发育障碍，因病情复杂、异质性强、症状持续终生、康复难见成效，故而对自闭症儿童家庭造成严重负担。融入社会生活，改善自闭症儿童及其照料者的生活质量是自闭症儿童及其家庭较为凸显的需求。建立社会包容的、终生服务的社会支持系统是满足自闭症儿童家庭对美好生活向往的有效举措。本研究主要探讨上海自闭症儿童及其家庭的社会融入以及社会支持系统现状，了解目前预防教育、早期诊断、发育监测、治疗服务、就业康复、社会生活参与等的社会服务供给侧矛盾，为形成有效的家校社协同的社会支持体系、促进自闭症儿童融入社会提供操作性建议和实施方案。

  研究提示：

  1.全面了解我市自闭症儿童及其家庭的数量、年龄分布等基数及生活状况；

  2.全面梳理我市为自闭症儿童提供的预防教育、早期诊断、发育监测、治疗服务、就业康复、社会生活参与等社会服务的机构数及资源供给现状；

  3.分析自闭症儿童家庭面临的主要问题、社会支持上存在的体制机制问题和政策瓶颈，提出完善优化自闭症儿童家庭社会支持体系的对策建议，为促进自闭症儿童融入社会生活提供思路和建议。

  六、推动完善上海儿童友好城市共建共享机制研究

  儿童的健康快乐是每个家庭的最大关切，体现整个城市文明程度和高质量发展水平，是关乎城市未来发展的不竭动力。2023年9月，市发改委发布《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案（2023-2025年）》，上海作为首个全域整体推进的直辖市入选建设国家儿童友好城市名单。上海是全过程人民民主重大理念的首提地。我们要进一步将这一重大理念贯穿到上海儿童友好城市创建过程中，发挥妇联引领、服务、联系职能，在构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体中更好体现儿童和家庭的主人翁意识和作用。

  研究提示：

  1.研究了解我市市民对儿童友好城市创建的知晓情况和参与情况；

  2.梳理推动我市市民广泛、深入参与儿童友好城市建设的做法和经验；

  3.围绕儿童及其家庭的需求期盼，立足政府、企业、社会所能，提出进一步完善上海儿童友好城市共建共享机制的意见建议。