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对市人大十五届五次会议 第0611号书面意见的会办意见
作者:          来源: 市妇儿工委办公室          日期:2021年07月01日        

市教委:

胡晓丽代表提出的“关于完善青少年心理问题早发现早介入机制的建议”收悉。书面意见中提及:青少年心理问题的疾病发生率仍然在不断上升。尤其是疫情状态下,发生在青少年群体中的极端事件,自伤自残事件令人痛心。建议市教委整合上海市青少年心理问题的专业资源,为青少年心理问题发现机制设计一张专业量表,并应用到青少年日常心理问题筛查。经研究,现将会办意见函复如下:

一、规划引领,制度保障。上海市妇女儿童工作委员会是市政府负责妇女儿童事务管理的议事协调机构,负有组织、协调、指导、督促有关法律、法规、规章和规划的贯彻实施。根据儿童优先的原则,本市妇女儿童发展“十四五”规划提出要重视儿童心理健康。将“中小学校心理健康辅导室配置率达100%,心理健康教育专兼职教师配置率达100%”作为重要指标列入规划。提出相关策略措施,如整合优化医院、学校和社区心理健康机构,发挥12338、12355等社会热线的作用,建立儿童心理健康问题的预防、评估、干预和转介机制,加强对儿童心理问题的早期发现与早期干预。二级以上精神专科医院开设儿童青少年心理门诊。加强学校儿童心理健康教育,在幼儿园、中小学课程内容中强化生命教育,从小培养儿童树立科学的生命观。加大学校心理健康教育教师培训与管理,进一步优化心理健康教育教师聘用、考核与专业发展机制。针对儿童家长开展各种形式心理健康教育,特别是针对新婚期及孕期夫妇要加强儿童心理健康知识普及。加快儿童心理健康研究,开展本土化儿童心理健康评估工具研制,逐步建立儿童心理健康监测数据库,监测青少年自杀和自伤性入院状况。

二、积极疏导,服务保障。市妇儿工委妇女组——市妇联权益保障部一直以来从促进妇女儿童心理健康角度积极推动妇女儿童权益保障工作。2006年起尝试将心理疏导引入妇女儿童维权工作中。2012年5月15日,市妇联成立白玉兰开心家园旗舰园暨关护家庭心理咨询工作室,由高校、媒体、资深心理咨询专家组成专家顾问团队,由经验丰富的国家二级心理咨询师组成巾帼服务团队,为妇女儿童及家庭提供心理健康知识教育及心理咨询服务,积极干预和解决一些青少年的心理问题,解决家庭的后顾之忧。市妇联12338热线设“心理咨询”专线,为有需求的妇女儿童提供线上心理疏导和现场心理疏导预约等服务。

三、加强宣传,推动落实。2021年是上海市妇女儿童发展“十四五”规划实施的启动之年,市妇儿工委将加大宣传力度,进一步推动各成员单位充分利用各自宣传优势,主动争取各类媒体积极向社会广泛宣传妇女儿童发展“十四五”规划,宣传“儿童优先”原则,使“儿童优先”意识深入人心,营造全社会保护儿童合法权益、关心未成年人心理健康的氛围。

下阶段,市妇女儿童工作委员会将进一步加大对相关成员单位的协调、指导力度,推动本市妇女儿童“十四五”规划中涉及妇女儿童心理健康相应指标的达标落实。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。


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