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| 中国推新规保护农村留守儿童 | ||
| 作者： 市妇儿工委办 来源： 参考消息20160217 日期：2016年02月19日 | ||
| 中国政府已出台指导文件保护父母进城务工的农村地区留守儿童。中国留守儿童总数估计已达6100万。由于很多人只能在其家乡获得公共服务，农民工的子女只得留守农村继续学业。 文件要求基层政府关爱保护留守儿童，并鼓励父母尽量携带未成年子女共同生活。 2013年，一系列与留守儿童有关的性侵案件曾轰动全国。近几十年来，中国有数以百万计的农民工进城务工，许多留守儿童与祖父母或外祖父母共同生活，但现实情况迫使某些儿童单独居住。 2015年6月，有4名留守儿童死于明显的农药中毒，其年龄均不到14岁。警方不排除有自杀的可能性。 中国政府出台的文件要求基层政府帮扶这些留守儿童。这对负担过重、资金匮乏的官员们来说是困难的挑战。 另据香港《南华早报》网站2月15日报道，中国国务院公布计划，解决农民工子女面临的困境。中央政府立誓改善数以百万计被父母留在农村的儿童的处境，制定新的制度保护他们的权益。 但有儿童福利支持者认为，国务院14日公布的意见需要有配套的强制实施手段，否则这些政策没有法律约束力。 在中国，因父母前往外地--通常是富裕的制造业中心，如珠江和长江三角洲地区--打工而被留在农村的儿童大约有6100万。 国务院公布的意见旨在减少留守儿童的数量，敦促父母把孩子带在身边或是安排成年人监管，以确保16岁以下的儿童不独自生活。他们将提供服务和支持，并对可能受到虐待或失踪的儿童建立强制报告机制，但关于制度本身并没有出台细则。 2013年由女性新闻工作者成立的非政府组织“女童保护”项目发起人孙雪梅对此表示欢迎。她说：“我们欢迎这项政策，尽管它仍处于初期。需要逐步采取措施来解决这个问题，首要问题就是提高人们对留守儿童面临的问题的认识。” 但孙雪梅表示还需要建立一套约束教育、医疗和政府机构的制度，如果它们未能报告虐童案，就应承担责任。 一位孔（音）姓儿童维权律师说，早就应该出台这项政策意见了。孔说：“这是自1991年出台未成年人保护法以来政府首次提议建立强制报告机制。但如何实施还没有细则，这是个紧迫问题。” |
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