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        你单位提出的“关于创设亲子陪伴环境提升青春期青少年抗逆力的建议”提案收悉，现将办理情况答复如下：

  一、对提案的办理概述

  市妇儿工委办公室收到提案后，即对相关建议内容进行了认真分析。我们非常赞同你单位的观点，对青春期青少年抗挫能力的培养，应作为家庭教育指导的重要内容，通过有效的互动方式持续加强青春期阶段良好亲子关系构建的指导。我们牵头市教委等会办单位，对提案进行了认真研究，提出了承办答复意见。

  二、对提案建议的答复

  （一）关于“完善家教指导服务，提升家长对亲子互动重要性的认识”的建议，我们注重加强家庭教育宣传，强化家长对提升青少年抗逆力水平的重视。

  一是持续推进开展青春期家庭教育指导工作。连续两年通过政府购买服务，面向全市初中学生家长联合推出了“青春期家庭教育指导”，受益家长达到10万多人次，同时，上海微校“家长学校”推出了青春期亲子沟通系列指导微视频，为营造良好的亲子关系提供及时便捷的方法指导。2022年，市妇联、市教委、市文明办联合颁布了《上海家庭教育指导大纲（修订）》，将“亲子关系建设”作为重要的指导内容，并积极拓展家庭教育指导和宣传平台，以“5·15”国际家庭日、家庭教育宣传周、六一儿童节等为契机，通过东方电视台、上海教育电视台、上海人民广播电台《直通990》节目、上海家长学校微信公众号等平台，让科学育儿的方法和理念走进更多家庭，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风。上海市、区妇联组织专家针对家长如何克服焦虑，如何亲子沟通，如何科学陪伴等问题开展集中宣讲。依托上海家庭教育品牌项目“上海市家庭教育高峰讲坛”，深度解读“双减”政策，帮助家长了解“双减”意义，克服养育焦虑。录制《卓越父母成长课堂——青春期家庭教育指导系列课程》和《“双减”之后父母的对策系列课程》，从身心成长、学校生活、成长困惑、家庭环境等方面帮助家长提升家庭教育水平。各区妇联纷纷开展“家长智慧课堂”、《读懂青春期的孩子》主题讲座等特色活动，共同努力为孩子营造一个良好的家庭教育氛围。二是积极建设并发挥家庭教育指导阵地的作用。依托各级家庭教育指导服务阵地，实施家庭教育指导服务。在上海16个区成立家庭教育指导中心，各中小学都成立了家长学校，通过家庭教育咨询、家长学校讲座、家长沙龙、亲子团体心理辅导、家庭心理辅导等多种方式开展家庭教育指导，取得了一定的成效。上海开放大学2020年还专门成立了上海家长学校，每年通过“家庭教育指导师”的培训、开学第一课“我们怎么做家长”以及“上海家长学校”微信公众号等方式，普及指导家庭教育的理念与方法，受到家长的欢迎与认可。开展示范型家庭教育指导服务站点创建工作，通过指导家庭教育指导示范点和亲子阅读指导示范点建设，发挥家庭教育指导阵地的平台作用，宣传普及科学理念。在上海16个区设立未成年心理健康教育服务中心。各中心均有针对学生和家长的24小时心理服务热线和预约的公益家庭心理咨询，来满足不同家长个性化的亲子教育方面的心理咨询服务。三是积极推进上海家庭教育指导师队伍建设。市妇联与市教委紧密合作，探索家庭教育指导师课程建设，2020-2021年培训了292名初级家庭教育指导师，已基本实现每个街镇至少有一名持证家庭教育指导师。2022年，市妇联继续开展初级家庭教育指导者培训，探索完善中、高级培训方案，采用理论讲授、案例分析、工作坊等教学形式，确保培训内容的科学性、工作方法的可操作性、服务家庭的权威性，继续推动家庭教育工作队伍的壮大。进一步发挥上海市家庭教育志愿服务总队优势，联动各区支队，吸引更多具有专业家庭教育特长、热心家庭教育事业的人士加盟，壮大家庭教育指导服务力量。建设以家庭教育讲师等为主的上海市家庭教育师资库，以家庭教育指导师培训学员为蓄水池，通过学员沙龙、志愿服务等活动，持续为家庭教育指导从业人员赋能。

  2022年是《中华人民共和国家庭教育促进法》实施元年，下一阶段我们将围绕国家法律的宣贯持续加强家庭教育宣传，开展家庭教育地方立法调研，通过多种方式让家长明确实施家庭教育的主体责任，更充分重视家庭教育，包括对青少年抗逆力的培养教育。

  （二）关于“丰富亲子互动项目，整合文体活动资源，提升青少年家庭亲子互动的机会和质量”，我们注重推动学校和社区拓展活动场地，开展丰富多彩的亲子互动项目。

  一是各学校不断推进家校互动机制的落实。在2017年颁布的《关于进一步加强家庭教育工作的实施意见》，2022年的《上海市中小幼家长学校建设标准》中都明确提出“每年开展家庭教育指导和家庭教育实践活动不少于4次”的要求。通过家长开放日、亲子阅读、亲子运动会、亲子观影等丰富多彩的形式，鼓励、指导家长做好亲子陪伴，密切亲子关系。同时，充分整合发挥社会文体活动资源的作用，编制“中小学生社会实践家庭护照”，鼓励家长带着孩子共同走进博物馆、美术馆、红色场馆等教育基地，进行亲子共访、共学，在丰富的实践体验活动中，增强亲子互动。二是依据实际情况开展亲子互动项目。《上海家庭教育指导大纲（修订）》对不同年段的家庭教育指导内容做了规定，要求各中小学要依据学校的实际情况和学生的年龄特点开展内容丰富、形式多样的家庭教育指导服务，满足不同家长群体的需求，增强亲子交流与互动的机会。市妇联积极探索运用政府购买服务的方式，引入更多高校资源、专业医疗机构、社会公益组织力量，不断完善家庭教育指导社会支持系统，做到“减负不减质”。以“树立科学家教，涵育时代家风”为主题，切实推进家庭教育指导“五进”（进社区、进机关、进学校、进企业、进楼宇），让专家和家长就孩子的教育、养育进行面对面的交流、研习。2022年，创新推出“五育”家庭教育赋能计划，通过德·家庭教育公益课堂、智·家庭教育阅读课堂、体·家庭教育运动课堂、美·家庭教育艺术课堂、劳·家庭教育劳动课堂，锤炼儿童良好品格，营造和谐亲子关系。三是积极开展儿童友好社区建设。自2019年以来，本市积极推动儿童友好社区创建工作，形成《上海市儿童友好社区建设标准（试行）》，并于2020年11月公布首批84家、2022年1月公布第二批74家上海市儿童友好社区示范点名单，今年计划推动儿童友好社区创建街镇层面全覆盖。儿童友好社区依托全市各街镇、居村资源，以儿童服务中心和儿童之家为阵地，重点优化配置、整合统筹社区内儿童活动场所和服务项目，通过加强管理、整合资源和优化服务，以嵌入式、菜单式、分龄式服务为儿童打造一个环境友好、设施齐全、服务完善的15分钟社区生活圈。通过几年来儿童友好社区的建设，适合不同年龄段儿童成长阶段特征的室内外活动空间和活动项目得到拓展，儿童优先的社会氛围逐步形成。

  下一步，我办将积极会同市发展改革委等部门开展上海市儿童友好城市建设工作，出台建设实施方案；进一步整合更多优质资源，持续推进青春期家庭教育指导，开展丰富多彩的亲子活动，密切亲子关系，不断提升青春期青少年的抗逆力。

  上述意见，供参考。

  上海市妇女儿童工作委员会办公室

  2022年8月25日