未来五年，上海残疾人的生活将有哪些变化？近日，《上海市残疾人保障和发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）出台，明确到2030年，残疾人民生保障水平稳步提升，残疾人社会保障制度和关爱服务体系日趋完善，残疾人全面深度融入社会发展，科技助力残疾人享有更美好生活，基本形成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市定位相匹配的残疾人保障和发展水平。
回望“十四五”，上海持续推动残疾人事业高质量发展，努力打造残疾人高品质生活，残疾人各项工作迈上新台阶。“十五五”是上海残疾人事业补齐短板、提质增效、创新发展的重要机遇期。《规划》提出，要坚持党的领导，将坚持和加强党的全面领导贯穿残疾人保障和发展各方面全过程；坚持融入大局，推动残疾人事业与经济社会发展同频共振；坚持充分发展，为残疾人平等地充分参与社会生活创造更好的环境；坚持科技赋能，加速人工智能、大数据、物联网等新技术与助残服务、产品、生态深度融合；坚持多元共促，更大范围凝聚全社会关心关爱残疾人的共识。
立足事业发展规律和残疾人实际需求，《规划》设置13项主要指标，其中预期性指标10项、约束性指标3项，全面覆盖残疾人社会保障、康复辅具、教育就业、志愿服务等各领域。整体来看，这些指标具有三大特点——
一是延续上轮规划，保留社会保障、康复、就业等7项“十四五”成熟指标，保持工作推进连续性、稳定性。
二是衔接国家指标，对照国务院残工委《残疾人保障和发展“十五五”规划》指标，保留基础性保障指标、替换已制度性保障指标、吸纳“重度残疾人托养照护服务数”等新增指标，确保市级规划与国家部署同向同步、有效衔接。
三是体现上海特色，充分结合上海城市发展能级和残疾人走出家门、融入社会的实际需求，围绕无障碍建设、法治宣传等新增3项指标，特别在文化领域设置“电影放映经营单位、演出经营场所中轮椅友好型场所占比”，出行领域设置“无障碍公交车占比”，着力优化残疾人融入环境，更好满足残疾人对美好生活的向往。
基于指标，《规划》围绕六个方面提出21项重点任务，以完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系为主线，结合上海全球科创中心、城市数字化转型整体布局，突出科技助残发展亮点，在硬件层面完善市养志康复医院软硬件设施，筑牢科技助残服务载体，在软件层面强化助残领域科技创新策源能力，加快助残科技项目孵化、技术落地、成果转化，大力培育科技助残产业生态，不断拓展智能化、数字化助残应用场景，探索通过数字赋能、智能升级重塑助残服务供给方式，以科技创新持续驱动残疾人事业转型发展。
《规划》指出，要在完善体制机制、发挥市区两级政府残疾人工作委员会综合协调作用、强化残疾人事业发展资金保障和监管、实施规划监测评估等方面加强组织保障，确保规划的顺利实施和有效推进。
为此，市残联将压实“一张责任清单”，对照《规划》主要指标、重点任务等，制订分工方案，分解量化指标、明确责任主体；完善“一个联动机制”，强化“一盘棋”思维，发挥市区两级政府残工委统筹协调作用，整合资源、凝聚力量；锻造“一支过硬队伍”，加强居村服务残疾人力量，以居村残疾人协会换届为契机，选强配好队伍，持续补齐工作短板、规范工作流程、健全长效机制，打造政治可靠、业务精良、暖心务实的助残专业队伍；用好“一片宣传阵地”，广泛宣传“十五五”规划，面向残疾人讲好惠民政策与服务项目，采取“政策找人”等方式，确保群众懂政策、享红利，同时面向社会各界宣传残疾人事业发展成果，弘扬扶残助残风尚，营造包容友好的社会环境，推动社会多元主体参与助残，让残疾人事业成为上海城市温度的生动底色。