施翀在蒙山中学给学生进行普法教育。 本报记者 赵立荣摄
“12岁的小明用压岁钱买了一部2000元的手机，父母发现后要求退货，商场应该退吗？”“15岁的小红在社交平台上被同学恶意P图、造谣，却不敢告诉父母，该怎么帮助她？”翻开金山区最新发布的法治案例实践课程读本，一个个贴近校园与日常生活的真实案例，兼具可读性与思辨性。
近日，金山区人民检察院等在全市率先启动法治案例实践课程。通过创新联动法治副校长与学校《道德与法治》课程教师“双师授课”、校本衔接，让孩子们既从课本中掌握法理知识，也通过模拟法庭、模拟听证等环节自行设计参与法治实践活动，体系化推进法治教育。
今年是起源于上海的未成年人检察工作创建40周年，也是“法治副校长”由“法制副校长”更名而来的第十个年头。金山区人民检察院相关负责人表示，未成年人保护是一项系统工程，离不开全社会共同参与。将法治案例实践课程融入学校德育教育课程体系，是办案效果转化为社会治理效能的体现，是法治副校长制度从“全覆盖”向“实职化”进阶的缩影，也是构建系统化法治教育体系的有益探索。
创新联动校内《道德与法治》课程
法治副校长每学期进校普法，学校里有《道德与法治》课程，如何让两者发挥叠加效应？这是金山区人民检察院“沪未来·金港湾”未成年人检察办案团队负责人施翀长期思考的问题。
作为一名初中生的家长，同时担任上海市蒙山中学法治副校长，施翀发现，《道德与法治》课程在案例选择、法律法规重点、语言风格等方面本就贴合青少年特点。而一线法治副校长掌握新情况快、获取新案例多，更适合设置模拟听证、模拟法庭等实战环节，让学生在角色扮演中提升综合素养。“法治副校长与学校教师联动，能让专业法律力量与教育专长形成互补。”
去年暑假起，“沪未来·金港湾”团队在辖区内各校调研，广泛听取《道德与法治》课程教师与学生的建议，并多次组织法学、教育学专家论证。经多轮打磨，由金山区人民检察院、金山区教育局、上海市人民检察院一分院、上海社会科学院共同研发的法治案例实践课程最终成形。课程还以初中《道德与法治》课本为底本，融入真实案件处理过程，形成配套读本。
课程研发团队成员郗培植介绍，法治教育从最初的教师单向传播，发展到学生加入交流，如今正通过金山区法治案例实践课程等探索进入沉浸式参与的新阶段。“本次实践课程不在于让学生记住多少法条，而在于通过专业提炼和教学转化，让青少年树牢法治观念，增强普法的实效性与针对性。”
因此，读本每个章节均包括知识点传授、案例剖析、应对方案、法理解释等，帮助孩子们了解自身权利与义务。例如，针对未成年人网络信息滥用，让学生知道一旦发现肖像未经授权被使用，可通过民事诉讼维权。针对沉迷网游现象，让学生知道国家法律规定了游戏商家只能在规定时间段内向未成年人提供服务。在实践层面，则计划通过模拟听证等形式，在检察官与教师指导下，组织学生讨论、修订、表决班规并共同遵守，让法律的秩序感与严肃性可察可识。
市人大代表、金山区松隐小学语文教师丁向阳认为，该课程涵盖宪法、刑法、民法及未成年人保护法等核心知识，引入真实听证、庭审流程解析，开展案例研讨与角色扮演，培养孩子从小用法律思维分析问题的能力。
“宽严相济”，矛盾处置合法更合情
“法治副校长已成为学校不可或缺的‘外脑’，帮助学校处置矛盾合法更合情。”上海市蒙山中学学生发展处主任赵婷坦言，除了授课，学校遇到突发情况，法治副校长是最佳法律顾问；学生中新事物存在隐患，法治副校长及时普法；碰到纠纷，法治副校长能协助联系家长沟通调解。
依托法治副校长制度多年实践，由金山区人民检察院、金山区教育局等联合发布的《关于法治副校长实职化履职的工作协议》近日生效。协议明确了法治副校长深入参与学生教育矫治、权益侵害处置、校园安全治理等十项履职内容，为实职化履职标准提供新样本。
“精准开展青少年犯罪预防与临界干预”是法治副校长履职内容之一，也是该制度自1998年萌芽以来就被赋予的使命。尤其是我国修改刑事诉讼法，实施未成年人附条件不起诉制度，为挽救涉罪未成年人发挥独特作用。
前不久，施翀来到辖区某高中，向校领导反馈该校涉案学生巧巧（化名）的近况。巧巧曾在校外男友怂恿下涉嫌犯罪，被移送检察机关审查起诉。考虑到巧巧系初犯，认罪认罚并取得被害人谅解，且平日在校表现较好，检察机关对她适用了附条件不起诉。此后，施翀多次与校方沟通，一方面在保障巧巧隐私的前提下让孩子继续学业；另一方面，学校暂不发放毕业证，待考察期满视情况决定。
其间，“沪未来·金港湾”团队联合金山区委社工部、团区委，为巧巧提供志愿服务帮教，与辖区内优秀学生共同担任志愿者。这种“无痕”操作让巧巧在没有歧视的环境中被接纳乃至被赞许，“宽严相济”使孩子迅速回到正轨——她不仅与教唆其犯罪的男友分手，与母亲重归于好，还在高中毕业后顺利融入新环境。这次，施翀还带去了一份检察建议书，从法治教育、健全校纪校规、教育惩戒等方面提出建议。
“协同校园安全治理”是法治副校长的另一项重要履职内容。“沪未来·金港湾”团队成员梁珍曾办理过一起校内贩卖不合格油炸食品的案件。为尽可能减少对学校的负面影响，团队于晚上8点多前往该校，取证后直奔校领导办公室核实情况。最终，小卖部被整改，检察机关向该校和相关部门制发检察建议，成为针对未成年人民事权益保障、行政监管缺失、公共利益受损等多维问题协同发力的典型案例。如今，《工作协议》明确：法治副校长联合公安、消防、市场监管等部门，每学期至少开展一次校园安全检查，重点排查食堂、宿舍、保安室、监控盲区等管理漏洞。
市人民检察院相关负责人表示，上海未成年人检察工作始终走在改革创新前沿，探索创建了附条件不起诉、一站式取证保护、从业限制等10余项未成年人特殊司法程序和制度。金山区人民检察院作为基层检察院，此次针对校园安全、网络侵害、监护缺失等城市治理中暴露的未成年人保护难题，推动法治副校长实职化履职工作协议会签、法治案例实践课程发布等，推动全市未检工作向系统化、规范化、长效化高质量发展迈出新步伐。