市发展改革委：
民进界别提出的“关于优化上海儿童友好城市空间建设的提案”收悉。经研究，现将会办意见函复如下：
上海市妇女儿童工作委员会作为市政府负责妇女儿童工作的议事协调机构，负有组织、协调、指导、督促有关部门执行保障妇女儿童合法权益的相关法律法规，落实妇女儿童发展中长期规划确定的目标责任等职责。市政府专项规划《上海市妇女儿童发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）根据新形势下儿童和家庭的需求，设置“儿童健康、儿童教育、儿童安全、儿童福利、家庭养育、成长环境”6 个优先发展领域。在成长环境领域，明确要“全面构建儿童友好型环境，推进儿童高质量发展”的主要目标，设置了“儿童友好社区服务网络全覆盖”的主要指标，提出要“推进儿童友好城市空间建设”、“构建儿童社会参与的机制和环境”等策略措施，以规划为引领推进儿童友好城市空间建设。
一是加强顶层设计。制定《关于上海市开展儿童友好社区创建试点工作的指导意见》《上海市儿童友好社区建设标准（试行）》等政策文件，指导各区在建设过程中优化配置街镇和居村场地、设施、服务、人才等资源，开展儿童需求和服务评估，并将“在社区设立与学校、儿童服务场所连接的适合儿童独立行走的路径”纳入特色指标。目前，各街镇已实现儿童友好社区建设全覆盖，并不断完善街镇儿童服务中心、居村儿童之家的“一中心多站点”儿童服务网络。浦东新区等通过增设人行道特色地面标识、优化过街信号灯、增设护学岗等方式，优化儿童步行设施，打造安全连贯的上学路，推出兼具美观和警示作用的“彩虹斑马线”。推动儿童友好相关建设任务纳入“15分钟社区生活圈”、慢行交通规划设计、公园城市建设、“一江一河”滨水空间建设等工作导引，指导各区在后续项目建设实施中，坚持因地制宜立足各街镇自身资源禀赋、基础条件、人文特色等实际，立足属地儿童特点和需求，实现空间、资源和行动的协同，持续提升儿童活动相关空间和设施服务水平。
二是促进儿童参与。在《关于进一步做好上海市儿童友好社区创建工作的通知》中明确通过各种民主协商机制，对涉及儿童利益的内容用适合儿童的方式征询儿童意见并充分考虑吸收，在社区自治共治中建立健全儿童参与机制和供需对接机制。全市现有街镇级儿童参与组织303个，各区、各街镇积极发挥儿童（红领巾）议事会、人民建议征集办等平台作用，在社区空间改造中以头脑风暴、实践探访、问卷调研等多种形式让“小小调研员”、“小小规划师”、“小小设计师”参与进来，儿童“金点子”变成城市发展“金钥匙”。如嘉定区南翔儿童议事会议员丁梓轩，是2021年度十位上海市优秀人民建议获奖者之一，也是首位儿童获奖者，她所在的儿童议事会在社区改造中提出现在大部分的公共设施都偏向于低龄儿童，希望考虑到青少年的需求，最后社区采纳了她们的建议将二楼专门改造成了青少年活动空间。长宁区推出“萌治学堂”研修营项目，引导学员通过实地走访发现问题，帮助儿童学会建言提案，《中山公园3号门新增路标安全提示牌》的提案得到交警支队的回复并落实了相关具体措施。
下一阶段，我办将持续落实《上海市儿童友好城市建设实施方案》《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案（2023-2025年）》中的目标任务，以儿童友好城市建设为抓手推进《规划》实施，以《规划》实施的成效促进儿童友好城市建设，推动将“1米高度”的儿童视角融入“15分钟社区生活圈”建设，会同相关部门推进道路空间、一江一河沿岸空间的适儿化改造，拓展社区儿童友好活动空间设施的建设增补，重点打造一批可复制可推广、显示度高、感受度强的样板项目。推动科教文卫体等儿童公共服务中充分融入和彰显儿童友好理念，将更多儿童公共服务项目下沉社区，更好为社区提供分龄式、菜单式服务供给，让广大儿童公平享有便捷、舒适、包容的设施、空间和服务。
以上意见供你单位统一答复代表时参考。
上海市妇女儿童工作委员会办公室
2024年3月11日