市发展改革委:
吴乾渝等委员提出的“关于加强城市功能整合、打造有益儿童健康成长的儿童友好城市的提案”收悉。经研究,现将会办意见函复如下:
一、关于“加强顶层设计,加大儿童友好项目引领,依托社区加强跨部门合作”的相关举措
上海市妇女儿童工作委员会作为市政府负责妇女儿童工作的议事协调机构,负有组织、协调、指导、督促有关部门执行保障妇女儿童合法权益的相关法律法规,落实妇女儿童发展中长期规划确定的目标责任等职责。市政府专项规划《上海市妇女儿童发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)根据新形势下儿童和家庭的需求,设置“儿童健康、儿童教育、儿童安全、儿童福利、家庭养育、成长环境”6 个优先发展领域。在成长环境领域,明确要“全面构建儿童友好型环境,推进儿童高质量发展”的主要目标,设置了“儿童友好社区服务网络全覆盖”的主要指标,提出要“整合统筹社区内儿童活动场所和服务项目,提高场所的利用率和服务水平,鼓励社会力量参与儿童活动场所建设”等策略措施。加强顶层设计,制定《关于上海市开展儿童友好社区创建试点工作的指导意见》《上海市儿童友好社区建设标准(试行)》等政策文件,注重组织保障,指导各区在建设过程中建立社区联动机制,协同推进社区内企事业单位、社会组织、自治组织和公益人士共同参与;建立资源整合机制,优化配置街镇和居村场地、设施、服务、人才等资源。目前,各街镇已实现儿童友好社区建设全覆盖,并不断完善街镇儿童服务中心、居村儿童之家的“一中心多站点”儿童服务网络。推动儿童友好社区相关建设任务纳入《关于“十四五”期间全面推进“15分钟社区生活圈”行动重点任务的标准指引》,指导各区在后续项目建设实施中,坚持因地制宜立足各街镇自身资源禀赋、基础条件、人文特色等实际,强化部门协同,统筹落实街镇文化、体育、教育、医疗等工作的规划建设实施,实现空间、资源和行动的协同,持续提升儿童活动相关空间和设施服务水平。
二、关于“探索打造上海儿童健康发展‘金三角’”的相关实践
普陀区妇儿工委办、长风新村街道打造普陀区“半马苏河·长风湾儿童友好特色实践点”,市儿童医院、市少年儿童图书馆、区青少年教育活动中心、华师大附小、华师大四附中等儿童友好建设工作相关单位、长风区域化党建联盟单位等积极发挥自身优势作用,打造“教育童行·i彩虹湾病房学校”、发布“长风儿童快乐成长护照”等,为区内儿童提供服务资源和社区活动空间。
下一阶段,我办将持续落实《上海市儿童友好城市建设实施方案》《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案(2023-2025年)》中的目标任务,以儿童友好城市建设为抓手推进《规划》实施,以《规划》实施的成效促进儿童友好城市建设,推动将“1米高度”的儿童视角融入“15分钟社区生活圈”建设,会同相关部门推进道路空间、一江一河沿岸空间的适儿化改造,拓展社区儿童友好活动空间设施的建设增补,重点打造一批可复制可推广、显示度高、感受度强的样板项目。推动科教文卫体等儿童公共服务中充分融入和彰显儿童友好理念,将更多儿童公共服务项目下沉社区,更好为社区提供分龄式、菜单式服务供给,让广大儿童公平享有便捷、舒适、包容的设施、空间和服务。
以上意见供你单位统一答复代表时参考。
上海市妇女儿童工作委员会办公室
2024年3月11日